Под Новый год Министерство финансов Украины опубликовало новую Национальную стратегию доходов — фундаментальный документ, служащий базовым инструментом для закрепления будущих реформ в сфере налогов и таможни вплоть до 2030 года. Если ознакомиться с ней на официальном правительственном сайте, можно примерно понять общее направление будущих изменений в законодательстве, которых предстоит ждать не только в ближайшие месяцы, но и годы.
Что вызывает беспокойство?
Регуляторы объясняют содержание стратегии стремлениями к постепенной интеграции национального законодательства с европейскими и западными аналогами. Озвученная цель – создание надежной налоговой юрисдикции и качественное вхождение украинских предприятий в международные легальные цепи поставок товаров.
Тем не менее, далеко не все разделяют оптимизм представителей правительства. Существенная часть экспертов отмечает то, что власти взяли стратегию на сбор ресурсов с тех, кто хотя бы что-то имеет, на нужды государства. Таким образом, на их взгляд, она пытается воплотить скорую стратегию восстановления экономики, которая будет иметь кратковременные результаты. И все это вместо медленного, но действенного создания условий для реального развития бизнеса, создания рабочих мест и, в результате, наполнения государственного бюджета.
Среди наиболее противоречивых предложений, содержащихся в Национальной стратегии доходов 2030 г. особо выделяют следующие:
- Государство собирается предоставить налоговым регуляторам полный доступ к банковским счетам юридических и физических лиц.
- Нормы упрощенной системы налогообложения будут все больше приближаться к общей, что приведет к уходу в тень тех, кто не может ее «потянуть»;
- Возможна полная отмена упрощенной системы для аграрного сектора Украины, что лишит его единственного преимущества над западными конкурентами, у которых в то же время есть дотации, доступное кредитование и качественная юридическая защита.
- Налоговой постараются предоставить полномочия по блокированию счетов без каких-либо судебных решений, что станет очередным инструментом для коррупционных механизмов со стороны регулятора.
- Есть вероятность восстановления прогрессивной шкалы ставок НДФЛ, что станет еще одним стимулом для уклонения от налогов.
Похоже, дискуссия достаточно обострилась, а некоторые представители бизнеса и даже местные и государственные депутаты требуют более инклюзивного обсуждения запланированных изменений. Они считают, что необходимы консолидированные общие решения, а не ультимативные планы, которые не учитывают интересы и последствия многих сторон, кроме власти.